為進一步加強危險化學品領域安全生產工作,消除各類隱患,努力防控危險化學品各類事故,臨海市采取十大舉措深入開展危險化學品治理攻堅戰。
  一是嚴厲打擊危險化學品違法行為。強化部門協作,加大聯合執法力度,建立信息共享、系統聯動、聯合執法等工作機制,嚴厲打擊擅自從事危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸、處置和建設等非法違法行為,依法追究企業(單位)及相關人員責任。
  二是繼續深化反“三違”、特殊作業、罐區等專項整治。持續開展危險化學品企業專項整治,督促企業完善安全管理規章制度和操作規程,不斷提高從業人員的安全素質和技能,消除各類安全隱患。全面加強動火、進入受限空間等特殊作業安全管控,健全和完善相關管理制度,強化風險辨識和管控,嚴格程序確認和作業許可審批,加強現場監督,確保各項規定執行落實到位。
  三是深入推進精細化工反應安全風險評估。繼續推動反應安全風險評估工作,完善風險控制措施。新建精細化工裝置必須在設計階段提供合成反應核心安全數據,在役精細化工裝置必須核實合成反應核心安全數據,蒸餾、精餾等分離工序的每個節點必須掌握物質熱穩定性數據。
  四是加強危險化學品運輸過程安全管理。建立危險貨物運輸企業準入標準和危險貨物運輸環節聯合監督檢查制度,督促危險化學品運輸企業建立裝貨前運輸車輛(船只)、人員、罐體及單據等查驗制度,加強危化品運輸車輛(船只)安全檢測,提高駕駛人員安全操作和應急處置技能,堅決禁止各類危化品運輸車輛(船只)非法掛靠、違規運營。
  五是加強危險化學品廢棄處理能力建設。加強危險化學品廢棄處理過程中的環境、安全風險管控,按照“誰生產、誰處理”的原則,及時處置廢棄的危險化學品,消除環境、安全隱患。
  六是加強企業應急能力建設。督促企業分析本單位的危險危害因素,進一步完善應急救援預案和現場處置方案,定期組織演練,提高現場處置能力。針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡,規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,做到重點崗位一崗一卡、一人一卡,進一步夯實企業安全生產應急管理基礎。
  七是推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。全面開展危險化學品生產企業布局情況調查,按照有關法律法規和標準規范,對不符合安全和衛生防護距離要求以及列入退出發展縣域的危險化學品生產企業逐一登記造冊,科學評估企業安全生產和環保條件,經企業申辯和專家評審,分別提出就地改造、搬遷入園、關閉退出的企業名單,年底前啟動搬遷改造。
  八是建設危險化學品安全風險預防大數據平臺。全面完成帶儲存經營企業、使用危險化學品的化工企業、加油站、年使用或最大設計儲存重點監管危險化學品單一品種10噸以上、構成危險化學品重大危險源的使用單位的數據采集,建立分層級管理的安全風險數據庫,形成政府管理、企業申報信息、數據共建共享、部門分工監管的全市危險化學品安全風險預防大數據平臺。督促企業定期對照安全生產法律法規進行符合性審核,在開展企業主要負責人安全承諾公告的基礎上,進一步完善各層級負責人承諾體系與有效懲戒機制,落實全員照單風險管控的責任和措施,搭建落實全員安全生產責任制平臺。
  九是嚴格承包商管理和變更管理。督促企業建立承包商管理和變更管理制度,嚴格審查承包商有關資質,對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育,禁止未經安全培訓教育的承包商作業人員入廠。落實安全管理責任,承包商進入作業現場前,企業與承包商作業人員進行現場安全交底,與承包商簽訂安全管理協議,明確雙方安全管理范圍和職責,并對承包商作業進行全程安全監督,加強變更管理,企業在工藝設備、儀表、電氣公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的所有變化,全部納入變更管理,嚴格變更管理程序,切實履行申請、審批、實施、驗收等手續。
  十是嚴格事故督辦查處。嚴格落實有關要求,對危險化學品領域亡人事故實行掛牌督辦,推動各鎮街、各有關部門切實加強事故防控。堅持將小事故當作大事故對待,切實加強危險化學品中毒、泄漏、爆燃等事故及有社會影響事件的管控,做到“抓大不放小,以小控大”。