一、基本案情
2018年10月11日,根據白石街道安監所執法檢查計劃要求,我局執法人員配合白石街道安監所執法人員對樂清市加洲緊固件有限公司進行檢查。經查,情況如下:1、該公司未如實記錄事故隱患排查治理情況,未向從業人員通報;2、企業負責人未督促、檢查本單位的安全生產工作,未及時消除生產安全隱患(1、部分線路未套管;2、打磨機砂輪未安裝防護罩;3、部分開關盒未封閉)。我局執法人員當即下達了《責令限期整改指令書》((樂)安監責改〔2018〕216號)和《現場處理措施決定書》((樂)安監現決〔2018〕216號),責令其停止使用相關設施、設備,并于2018年10月26日前整改完畢。經樂清市安監局領導同意,于2018年10月15日批準對樂清市加洲緊固件有限公司未如實記錄事故隱患排查治理情況一案立案調查
二、違法事實
經調查,公司有制定相應的事故隱患排查治理制度,包括有職工自查、綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、夜間巡查和日常檢查。其中綜合檢查由安全管理員組織有關人員進行檢查,檢查頻次為每月一次,并將檢查出的隱患和整改情況分別建立臺賬保存。但根據現場臺賬及相關人員陳述,當事人公司僅在2018年4月9日填寫隱患整改記錄表一張,其余事故隱患排查治理情況均無記錄;且發現隱患后僅口頭吩咐車間主管進行整改,并未向其它員工通報。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十八條第一款“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報”規定
三、行政處罰情況
依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第(五)項:“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;”之規定,結合“《溫州市<安全生產法>行政處罰裁量暫行標準》之九實施標準:3”,本局經研究決定對當事人樂清市加洲緊固件有限公司處罰款人民幣20000元(大寫貳萬元整)的行政處罰。
小貼士:企業負責人對安全生產工作負有哪些職責?
依據《中華人民共和國安全生產法》規定生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產投入的有效措施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。